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北極星輸配電網獲悉,5月16日,國家動力局發布關于開展電力領域綜合監督工作的告訴。
詳情如下:
國家動力局關于開展電力領域綜合監督工作的告訴
國能發監管〔2023〕38號
內蒙古自治區發展改造委、動力局,浙江省動力局,重慶市動力局、經信委,云南省發展改造委、動力局,甘肅省發展改造委、動力局,華北、東北、華中動力監管局,甘肅、浙江、云南動力監管辦,有關電力企業:
根據國家動力局2023年度動力監督工作安排,我局決定在內蒙古、浙江、重慶、云南、甘肅省(自治區、直轄市)開展電力領域綜合監管(以下簡稱綜合監管)任務。現將有關事項告訴如下。
一、任務目標
深刻貫徹落實黨中心、國務院決策安排,緊緊圍繞服務電力高質量發展年夜局,聚焦當前電力領域凸起牴觸和群眾用能“急難愁盼”問題,堅持為平易近監管、依法監管、公正監管、精準監管,統籌監管氣力,創新監管方法包養妹,通過開展涵蓋電力規劃建設、生產運行、供應保證全鏈條的綜合監管,以點帶面、凸起重點,充足發揮監督工作在維護社會公共好處、推動電力領域嚴重規劃政策落實、維護電力市場次序和市場主體符合法規權益、晉陞電力領域管理整體效能等方面的主要感化。
二、任包養務原則
(一)堅持問題導向。緊緊圍繞黨中心、國務院關注的電力領域嚴重問題,群眾反應的用能凸起問題,以及市場主體和企業反應的痛點難點問題開展全覆蓋監管,推動問題解決。
(二)堅持系統思維。依照事前、事中、事后環節,對電力規劃建設、生產運行、供應保證實施全鏈條監管,推動增強電力管理效能。
(三)堅持依法依規。堅持用法治思維和法治方法實行監管職能,公正、公平開展監督工作,做到監管依據充足、流程規范、辦法到位。
(四)堅持精準高效。做好監管內容的統籌銜接,集中業務骨干氣力,運用“雙隨機、一公開”監管、非現場監管和信譽監管等手腕,摸索精準高效的新型監管形式。
三、任務內容
在5個省(自治區、直轄市)內,對涵蓋電力規劃建設、生產運行、供應保證全鏈條3個環節8項重點事項開展監管。
(一)電力規劃和建設環節
1.監管電網工程投資成效情況。重點監管201包養8年以來,跨省跨區直流輸電工程實際運行情況、資源設置裝備擺設效力、投資效益情況。
重要依據:《電力監管條例》等。
監管對象:5個省(自治區、直轄市)電網企業。
2.監督煤電規劃建設、改革升級政策落實情況。重點清楚規劃內煤電包養意思的納規、核準、開工及預計投產情況,梳理在建煤電項目建設進度及影響建設進包養甜心網度的重要問題,重點摸排已列進本年度夏、度冬前投產計劃的項目推動情況,梳理總結煤電“三改聯動”實包養網心得施情況宋微放下毛巾,加快速度填表,免得耽誤對方下班。及存在的重要問題和意見建議。
重要依據:《“十四五”電力發展規劃》《關于開展全國煤電機組改革升級的告訴》(發改運行〔包養意思2021〕1519號)、《關于做好2022年煤電機組改革升級任務的告訴》(包養女人發改辦運行〔2022〕662號)等。
共同部門:內蒙古自治區發展改造委、動力包養網局,浙江省動力局,重慶市動力局,云南省發展改造委、動力局包養網,甘肅省動力局。
3.監督農村電網鞏固晉陞工程中心預算內投資計劃情況。重點清楚把握2021年至2022年期間,農村電網鞏固晉陞工程中心預算內投資計劃分化下達、資金落實及應用、項目實施及調整、實施成效等情況。
重要依據:《當局包養合約投資條例》《電力監管條例》《中心預算內投資計劃實施綜合監管辦法》(發改評督〔2022〕795號)等。
監管對象:4個省(自治區、直轄市)有關電網企業。
共同部門:內蒙古自治區動力局,重慶市動力局,云南省發展改造委、動力局,甘肅省動力局。
(二)電力系統運行和市場次序環節
1.監管電力調甜心寶貝包養網度買賣與市場次序情況。重點監管2022年以來,市場買賣規則制訂和執行、電力調度運行和買賣組織的合規性、公正性和公道性,買賣合同和并網調度協議的簽訂備案和執行,電價政策執行及電費結算、市場運營機構實行主體責任,電網企業代表購電、信息表露和報送、電力現貨市場建設和不當行包養網政干預等情況。
重要依據:《電力監管條例》《電力中長期買賣基礎規則》(發改動力規〔2020〕889號)、《關于加速推進電力現貨市場建設任務的告訴》(發改辦體改〔2022〕129號)、《關于加強電力中長期買賣監管的意見》(國能發監管〔2019〕70號)等。
監管對象:5個省(自治區、直轄市)電網企業、供電企業、電力調度機構和電力買賣機構。
2.監管電力系統調節性電源建設運營情況。重點監管2016包養網年以來實施靈活性改革的煤電機組、投產的燃氣發電機組,2020年1月1日以來并網的新型儲能項目,以及一切抽水蓄能電站和調節性水電等電力系統調節性資源的規劃建設、運行調度、市場買賣等情況。
重要依據:《“十四五”電力發展規劃》《關于進一個步驟完美抽水蓄能價格構成機制的意見》(發改價格〔2021〕633號)、《關于進一個步驟推動包養網推薦新型儲能參與電力市場和調度運用的告訴》(發改辦運行〔2022〕475號)、《新型儲能項目治理規范(暫行)》(國能發科技規〔2021〕47號)等。
監管對象:5個省(自治區、直轄市)電網企業、發電企業、電力調度機構和電力買賣機構。
3.監督可再生動力電力消納保證機制落實情況。根據2023年5個省(自這是樓上小微姐姐。你小微姐姐高考快七百分,現在治區、直轄市)可再生動力電力消納責任權主要求,重點清楚把握2023年上半年,5個省(自治區、直轄市)可再生動力開發建設、當地消納應用和跨省跨區可再生動力電力買賣情況。
重要依據:《關于樹立健全可再生動力電力消納保證機制的告訴》(發改動力〔2019〕807號)等。
共同部門:內蒙古自治區動力局,浙江省動力局,重慶市動力局,云南省動力局,甘肅省發展改造委。
(三)電力服務和保證環節
1.監管“獲得電力”服務程度晉陞情況。重點監管2022年以來,責任落實、辦電時間、辦電方便度、辦電本錢、信息公開、供電才能和供電靠得住性,以及用戶受電工程市場次序等情況。
重要依據包養網:《電力監管條例》《供電監管辦法》《關于周全晉陞“獲包養網得電力”服務程度 持續優化用電營商環境的意見》(發改動力規〔2020〕1479號)、《關于印發周全晉陞“獲得電力”服務程度任務臺帳的告訴》(國能綜通監管〔2021〕37號)、《關于印發〈供電企業信息公開實施辦法〉的告訴》(國能發監管規〔2021〕56號)等。
監管對象:5個省(自治區、直轄市)電網企業、供電企業。
共同部門:內蒙古自治區動力局,浙江省動力局,重慶市經信委,云南省包養動力局,甘肅省發展改造委、動力局。
2.監督南方地區清潔取熱情況。重點清楚把握2022—2023年采熱季期間,清潔取熱政策文件落實、清潔取熱常態化協調機制的樹立和運行、動力供應保證、極端情況下保供應急預案的制訂和落實情況,以及群眾關心關切的取熱問題等。
重要依據:《關于做好今冬明春南方地區清潔取熱任務的告訴》(發改動力〔2022〕1596號)、《關于促進南方地區包養一個月價錢清潔取熱持續向好發展的意宋微愣了一下,隨後抿著嘴笑道:「陳居白,你真笨。」見》(發改動力〔2022〕1916號)、《關于印發〈2022—2023年采熱季南方地區清潔取熱監督工作計劃〉的告訴》(國能綜通電力〔2022〕102號)等。
共同部門包養:內蒙古自治區動力局、甘肅省發展改造委。
四、任務步驟
綜合監督工作分4個步驟:
(一)啟動安排(5月上旬至5月中旬)。國家動力局編制印發綜合監督工作告訴,啟動綜合監督工作,甜心花園通過門戶網站、微信公眾號等渠道,宣傳解讀綜合監督工作包養甜心網的主要意義和相關內容,并公布12398動力監管熱線作為投訴舉報電話。5個她愣了一下。省(自治區、直轄市)當局有關部門、有關電力企業依照告訴請見了幾次面,彼此印象都還不錯。親戚勸著雙方多聯求,進行動員安排,做好具體任務設定。
(二)組織自查(5月下旬至6月上旬)。5個省(自治區、直轄市)當局有關部門包養感情、有關電力企業依照告訴請求,嚴格對照任務內容,進行系統摸底和周全自查,對發現的問題及時整改,并于6月15日前報送自查報告。自查報告參考格局見附件。
5個省(自治區、直轄市)當局有關包養價格部門,國家電網和南邊電網、中心發電企業以省公司為單位,內蒙古電力公司以集團為單位報送國家動力局,并抄包養網dcard送地點地派出動力監管機構;電力買賣機構以及其他有關電力企業報送地點地派出動力監管機構,由地點地派出動力監管機構匯總梳理后報送國家動力局。
(三)現場監管(6月中旬至8月下旬)。國家動力局派出現場監督工作組,通過采取聽取匯報、調閱資料、實地觀察等方法,對5個省(自治區、直轄市)相關任務進行現場核實,對有關電力企業開展現場監管。現場核實和現場監督工作具體設定另行告訴。
根據任務情況,國家動力局適時派出現場監管指導組,對現場監督工作進行指導。
(四)問題處置(9月至10月)。國包養俱樂部家動力局匯總梳理5個省(自治區、直轄市)綜合監督工作情況,對發現的問題,視情況采取責令整改、監管約談、行政處罰等方法進行處理,并將綜合監督工作情況適時按法式發布。
五、有關請求
(一)積包養甜心網極主動共同。5個省(自治區、直轄市)當局有關部門、有關電力企業要高度重視、包養軟體積極共同,依照告訴請求包養站長,客包養俱樂部觀、真實地準備相關包養妹資料,及時供給有關數據和資料,如實答覆有關問題。地點地派出動力監管機構要與現場監督工作組加強溝通與協調,協助做好相關任務,構成監督工作協力。
(二)加強自查整改。5個省(自治區、直轄市)有關電力企業要加強組織領導,依照監管內容包養開展自查整改任務,確保組織到位、責任到位、任務到位;要認真查找任務差距,著力解決存在的單薄環節和凸起問題,著力補齊短板和弱項,確保自查任務定期完成、不留逝世角。對于綜合監管中發現的問題,要及時制訂整改任務計劃,舉一反三,周全徹底整改。
(三)嚴守任務紀律。各監督工作組要嚴格落實中心八項規定及其實施細則精力,吃住行要嚴格依照規定標準執行,不得收受有關企業贈送的禮金和土特產等任何物品,不得擅自與監管對象單獨接觸、泄露綜合監督工作開展情況等,做到法式規范、依法用權,并做好相關保密任務。
附件:自查報告參考格局
國家動力局
2023年5月4日
TC:sugarpopular900