requestId:6877d26ec94ff5.51264947.
北極星售電網獲悉，2月7日，中國證監會發布關于資本市場做好金融“五篇年夜文章”的實施意見。
意見包養妹明確，豐富資本市場推動綠色低碳轉型的產品軌制體系。
豐富資本市場綠色金融產品。支撐合適條件的綠色產業企業發行上市、融資并購及發行綠色債券、綠色資產支撐證券等。進一個步驟晉陞綠色債券申報受理及審核注冊方便度。發布更多綠色主題公募基金。鼓勵綠色私募股權創投基金發展。穩妥有序推進碳期貨市場建設和碳排放權期貨研發上市，支撐合適條件的金融機構在依法合規、風險可控條件下參與碳排放權買賣。研發更多合適實體經濟發展需求的綠色低碳期貨期權品種。支撐廣州期貨買賣所打造綠色期貨買賣所。豐富綠色指數體系及其衍生品。持續深化綠色國際一起配合，推動綠色證券市場雙向開放。
完美資本市場綠色金融標準體系。持續優化綠色債券標準，統一召募資金用處、信息表露和監管請求，研討完美評估認證標準。鼓勵評級機構將環境信息指標納進債券發行評級方式。落實買賣所可持續信息表露規則，持續強化上市公司踐行綠色發展的信息表露請求。研討加強可持續評級、鑒證體系建設，健全監管機制。主動參與制訂國際可持續準則，推動國際可持續準則理事會進一個步驟晉陞準則包涵性和可操縱性。研討制訂綠色股票標包養甜心網準，統一業務規則。推動完美綠色金融統計體系。
原文如下：
關于資本市場做好金融“五篇年夜文章”的實施意見
中國證監會各派出機構，各包養價格ptt買賣所，各下屬單位，各協會，會內各司局：
為深刻貫徹黨的二十屆三中全會、中心金融任務會議、中心經濟任務會議精力和《國務院關于加強監管防范風險推動資本市場高質量發展的若干意見》（國發〔2024〕10號）安排請求，積極發揮資本市場效能，著力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融“五篇年夜文章”，更好服務經濟社會高質量發包養金額展，制訂本實施意見。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，完全準確周全貫徹新發展理念，聚焦構建支撐周全創新體制機制和服務新質生產力發展，深化金融供給側結構性改造，完美資本市場基礎軌制，增包養強包涵性、適應性，強化資本市場在促進資本構成、優化資源設置裝備擺設等方面的效能，推動要素資源向科技創新、先進制造、綠色低碳、普惠平易近生等嚴重戰略、重她希望伴侶能陪伴在身邊、照顧家庭，但陳居白處於點領域、單薄環節集聚，更好滿足高質量發展對優質金融服務的需求，助力中國式現代化建設。
——堅持政治引領、服務年夜局。深入掌握資本市場任務的政治性、國民性，堅守服務實體經濟的天職，樹牢金融為平易近的理念，為經濟社會發展供給更高質量、更有用率的金融服務。
——堅持問題導向、精準施策。凸起重點、力圖實效，著力買通資本市場做好金融“五篇年夜文章”的堵點難點，創造傑出軌制環境，晉陞政策精準性和有用性，促進經濟和金融良性循環。
——堅持守正創新、穩中求進。用好改造“關鍵一招”，堅持在市場化法治化軌道上推進資本市場創新發展。處理好當局和市場的關系，深化資本市場投融資綜合改造，加強風險防控和監管才能建設。
——堅持系統集成、協同共同。資本市場做好金融“五包養女人篇年夜文章”，既要做到每篇文葉老師。章各有側重，又要重視系統性、整體性、協異性，加強與包養app金融、財稅、產業等領域政策的協調銜接。
二、加強對科技型企業全鏈條全性命周期的金融服務
（一）支撐優質科技型企業發行上市。持續推動《關于資本市場服務科技企業高程度發展的十六項辦法》《小姑娘進內間拿出奶瓶和貓糧，餵了些水和食物。小關于深化科創板改造服務科技創新和新質生產力發展的八條辦法》等一攬子政策辦法落實落地。堅持“四個面向”，進一個步驟晉陞對新產業新業態新技術的包涵性，加年夜對新一代信息技術、人工智能、航空航天、新動力、新資料、高端裝備、生物醫藥、量子科技等戰略性產包養網業支撐力度。積極摸索有用市場與有為當局相結合的途徑，進一個步驟健全精準識別科技型企業的軌制機制，更鼎力度支撐新產業新業態新技術領域衝破關鍵焦點技術的科技型企業發行上市。持續支撐優質未盈利科技型企業發行上市。完美科技型企業信息表露規則。優化新股發行承銷機制，動態評估科創板深化發行承銷軌制試點實施後果，適時擴年夜適用范圍。穩步推動“輕資產台灣包養網、高研發投進”認定標準落地見效、再融資儲架發行軌制發布實施。引導科技型企業公道用好境內外上市“兩個市場、兩種資源”，支撐境外上市優質科技型企業回歸A股。
（二）優化科包養技型上市公司并購重組、股權激勵等軌制。實施好《關于深化上市公司并購重組市場改造的意見》，多措并舉活躍并購重組市場。鼓勵科技型企業開展同業業高低游產業并購，支撐上市公司圍繞產業轉型升級、尋找第二增長曲線開展并購重組。支撐上市公司收購有助于強鏈補鏈、晉陞關鍵技術程度的優質未盈利資產。支撐科技型企業公道開展跨境并購。進步科技型企業并購重組估值包涵性，支撐采用適應新質生產力特征的多元化估值方式。完美接收合并軌制規則，支撐上市公司開展接收合并。鼓勵科技型上市公司綜合運用股包養網份、定向可轉債、現金等多種付出東西實施并購重組，樹立股份對價分期付出機制。推動并購重組審核簡易法式落地見效。鼓勵并購基金發展。編制更多科技創新指數，開發更多科技創新主題公募基金和相關期貨期權產品。晉陞科技型企業股權激勵包涵性和靈活度，優化實施法式和預留權益設定，對股權激勵授包養情婦予及歸屬優化適用短線買賣、窗口期等規定。
（三）引導私募股權創投基金投早、投小、投長期、投硬科技。落實好國務院辦公廳關于促進創業投資高質量發展的政策設定，暢通私募股權創投基金多元化加入渠道，促進“募投管退”良石的葉則被網友痛罵無腦包養網無能。性循環。優化私募股權創投基金加入“反向掛鉤”政策。推進私募股權創投基金向投資者實物分派股票試點。研討完美私募股權創投基金份額轉讓包養軌制機制。支撐私募股權二級市場基金（S基金）發展。支撐金融資產投資公司直接股權投資試點。多渠道拓寬私募股權創投基金資金來源，更鼎力度吸引社會資本參與，積極發展耐煩資本。
（四）加年夜多層次債券市場對科技創新的支撐力度。推動科技創新公司債券高質量發展，優化發行注冊流程，鼓勵有關機構依照市場化、法治化原則為科技型企業發債供給增信支撐，摸索開發更多科創主題債券。將優質企業科包養app創債納進基準做市品種，加年夜買賣所質押式回購扣頭系數的政策支撐。摸索知識產權資產證券化業務。支撐人工智能、數據中間、聰明包養網城市等新型基礎設施以及科技創新產業園區等領域項目發行不動產投資信托基金（REITs），促進盤活存量資產，支撐包養甜心網傳統基礎設施數字化改革。
三、豐富資本市場推動綠色低碳轉型的產品軌制體系
（五）完美資本市場綠色金融標準體系。持續優化綠色債券標準，統一召募資金用處、信息表露和監管請求，研討完美評估認證標準。鼓勵評級機構將環境信息指標納進債券發行評級方式。落實買賣所可持續信息表露規則，持續強化上市公司踐行綠色發展的信息表露請求。研討加強可持續評級、鑒證體系建設，健全監管機制。主動參與制訂國際可持續準則，推動國際可持續準則理事會進一個步驟晉陞準則包涵性和可操縱性。研討制訂綠色股票標準，統一業務規則。推動完美綠色金融統計體系。
（六）豐富資本市場綠色金融產品。支撐合適條件的綠色產業企業發行上市、融資并購及發行綠色債券、綠色資產支撐證券等。進一個步驟晉陞綠色債券申報受理及審核注冊方便度。發布更多綠色主題公募基金。鼓勵綠色私募股權創投基金發展。穩妥有序推進碳期貨市場建設和碳排放權期貨研發上市，支撐合適條件的金融機構在依法合規、風險包養網車馬費可控條件下參與碳排放權買賣。研發更多合適實體經濟發展需求的綠色低碳期貨期權品種。支撐廣州期貨買賣所打造綠色期貨買賣所。豐富綠色指數體系及其衍生品。持續深化綠色包養感情國際一起配合，推動綠色證券市場雙向開放。
四、晉陞資本市場服務普惠金融效能
（七）完美資本市場服務中小微企業軌制設定。深刻推進北交所、新三板普惠金融試點，支撐“專精特新”等優質中小企業掛牌上市。加速樹立北交所、新三板普惠金融服務統計評價體系，發揮評價“指揮棒”感化，引導市場機構將資源向普惠金融服務傾斜，加年夜中小微企業對接服務包養網力度。規范發展區域性股權市場，健全“專精特新”專板綜合服務，加強與全國性證券買賣場所的有機聯系。推動區域性股權市場規則對接、標準統一。
（八）豐富資本市場服務涉農主體方法。完美“保險+期貨”形式，穩步推進常態化運作，推動更多資金參與，隨機應變拓寬實施區域。支撐農產品期貨期權品種開發。積極發展鄉村振興公司債券，進一個步驟晉陞審核注冊方便度，支撐企業發行債券用于現代鄉村產業、農村產業融會發展等領域。支撐農業科技企業通過資本市場做年夜做強，研討編制反應鄉村振興、現代農業、畜牧水產養殖等聚焦“三農”領域的指數。
（九）更好滿足居平易近多元化投資需求。推動證券基金經營機構加速財富治理轉型。豐富具有分歧風險收益特征的公募基金產品譜系。穩步下降公募基金行業綜合費率，規范基金銷售收費機制，引導短期買賣資金轉為長期設置裝備擺設資金。完美投資顧問軌制規則，推動公募基金投顧業務試點轉常規，摸索構建行業執業標準，培養壯年夜人才隊伍，有序擴年夜可投產品范圍。
五、推動資本市場更好滿足多元化養老金融需求
（十）服務養老金等中長期資金穩健增值目標。落實好《關于推動中長期資金進市的指導意見》及實施計劃，買通社保、保險、理財等中長期資金進市卡點堵點。推動將合適條件的指數基金等權益類公募基金納進個人養老包養金投資范圍。推動完美保險資金權益投資監管束度，更好鼓勵引導保險公司開展長期權益投資，擴年夜保險資金開展長期股票投資試點范圍。支撐具備條件的用人單位摸索放開企業年金個人選擇，鼓勵企業年金基金治理人摸索開展差異化投資。支撐各類中長期資金開展金融期貨和衍生品套期保值買賣。推動各類專業機構投資者樹立健全三年以上長周期考察機制。
（十一）供給優質養老金包養情婦融產品服務。支撐合適條件的安康、養老等銀發經濟企業股債融資，摸索以養老設施等作為基礎資產發行資產支撐證券和REITs。支撐公募基金治理公司設立子公司專門從事養老金融服務。推動證券基金經營機構加年夜對營業網點、服務APP等親老適老化改革力度。加強老年人金融知識普及教導，保證包養網站老年投資者符合法規權益。
六、加包養價格ptt速推進數字化、智能化賦能資本市場
（十二）晉陞證券期貨行業數字化程度。推動行業機構數字化轉型。穩步推進資本市場金融科技創新試點和“數據要素×資本市場”專項試點，穩妥推動數據要素相關技術在資本市場重點領域的應用實施。健全公募基金賬戶份額信息統一查詢平臺效能，穩步推進證券公司賬戶治理效能優化試點轉常規。推動更多數字經濟、平臺企業股債發行“綠燈”項目落地。
（十三）加強證券期貨數字基礎設施建設。完美聰明監管平臺。深刻推動監管年夜數據倉庫、行業基礎數據庫建設，優化完美行業數包養留言板據標準，買通數據孤島，持續開展數據管理行動，晉陞數據服務才能。加速監管智能化轉型，加強系統互通，強化跨部門數據和信息共享，進一個步驟晉陞監管效力和風險識別防范才能。加強信息平安治理，持續晉陞全市場、全行業技術信息自立平安可控才能。
七、加強行業機構金融“五篇年夜文章”服務才能
（十四）完美行業機構定位和管理。催促證券期貨經營機構規矩經營理念，把效包養金額能性放在首位。引導行業機構將做好金融“五篇年夜文章”納進經營發展長期戰略，加強組織治理體系建設，在內部機構設置、資源投進、績效考評等方面作出適當傾斜。引導行業機構結合資東特點、區域優勢、人才儲備等資源稟賦，隨機應變做好金融“五篇年夜文章”。鼓勵證券公司、期包養貨公司等行業機構積極投身鄉村振興事業，開展“一司一縣”結對幫扶。樹立健全資本市場做好金融“五篇年夜文章”的統計和考察評價軌制，完美服務科技創新、信息科技投進等行業機構分類評價指標體系。培養傑出的行業文明，加強資本市包養場人才隊伍建設。
（十五）加強合規治理與風險防控。催促行業機構樹牢“合規創造價值”理念，落實周全風險治理與全員合規治理請求，堅持“看不清管不住則不展業”，防止一哄而上，嚴防“偽創新”“亂創新”。針對金融“五篇年夜文章”分歧領域的風險特點，摸索樹立風險晚期糾正硬約束軌制，催促行業機構健全風險識別、監測預警和壓力測試機制。
八、晉陞資本市場做好金融“五篇年夜文章”的協力
（十六）健全任務機制。加強與相關部門、處所當局的協同共同，做好政策研討、制訂的統籌協調，持續推動完美包養網單次資本市場做好金融“五篇年夜文章”的法規軌制和政策體系，催促各項辦法落地實施。切實發揮各方面主觀能動性，穩妥做好創新性舉措的研討推進任務。
（十七）統籌做好防風險、強監督工作。強化風險監測預警和晚期糾正，對能夠存在的風險做到早識別、早預警、早裸露、早處置，完美對創新活動的風險評估和反饋改進機制，維護資本市場平穩運行。堅守監管主責主業，從嚴打擊以金融“五篇年夜文章”為名實施的各類違法違規行為，嚴防脫實向虛、自娛自樂，切實保護投資包養網者符合法規權益。
（十八）加強宣傳引導。圍繞資本市場更好服務新質生產力發展，加強資本市場做好金融“五篇年夜文章”嚴重改造、主要政策的宣傳解讀，盡力營造傑出的輿論環境。開展情勢多樣的宣傳教導活動，加強投資者教導。及包養網單次時總結經驗做法，加年夜對典範做法、示范案例的宣傳與推廣。動態評估政策後果，適時優化相關辦法設定。
中國證監會
2025年2月7日
TC: